15 شباط 2006 قرار البرلمان الأوروبي بشأن أذربيجان إن البرلمان الأوروبي، بالنظر الى القرارات التي اتخذها في 9 حزيران 2005 و27 تشرين الأول 2005 بشأن أذربيجان 1، بالنظر الى القرارات التي اتخذها في 19 كانون الثاني 2006 بشأن سياسة الجوار الأوروبية 2، بالنظر الى قراراته السابقة بشأن جنوب القوقاس وخاصة القرار الذي تم تبنيه في 11 آذار 1999 3 والتوصيات التي تم تبنيها في 26 شباط 2004 4، بالنظر الى القرار التي اتخذ من قبل المجلس في 14 حزيران 2004 لضم كلاً من أرمينيا وأذربيجان في سياسة الجوار الأوروبية وذلك بهدف الارتقاء بعلاقات حسن الجوار عبر احترام الأقليات، بالنظر الى التزامات أذربيجان وأرمينيا تجاه المجلس الأوروبي وخاصة عبر الاتفاقية الثقافية الأوروبية والاتفاقية الأوروبية المعدلة لحماية التراث الأثري ومسودة اتفاقية حماية الأقليات الوطنية التي صادقتا عليها والتزمتا بها، بالنظر الى أن اتفاقية هاغ لعام 1954 لليونيسكو لحماية الممتلكات الثقافية في حالة وقوع نزاعات مسلحة وبروتوكول عام 1954 حيث تشكل أرمينيا وأذربيجان طرفاً فيها، قابلة للتطبيق على الأراضي المحتلة، بالنظر الى إعلان اليونيسكو لعام 2003 بشأن التدمير المتعمد للتراث الثقافي الذي بواسطته يعترف المجتمع الدولي بأهمية حماية التراث الثقافي ويؤكد من جديد التزامه بمكافحة تدميره المتعمد بأي صورة من الصور حتى يمكن نقل هذا التراث الى الأجيال القادمة. بالنظر الى تقرير المجلس الدولي للآثار والمواقع 5 والتقرير الوسيط لحرية العبادة والدين من قبل لجنة حقوق الانسان للأمم المتحدة 6. بالنظر الى القاعدة 115 (5) من قواعد الإجراءات. حيث أنه تم تقديم إدعاءات من قبل أرمينيا أن القوات الأذرية قامت بتنفيذ حملات تدمير للمقبرة الأرمنية في جولفا في منطقة ناخيتشيفان في تشرين الثاني 1998 وكانون الأول 2002، وحيث أن أحدث تدمير جرى في كانون الأول 2005، كما تبين بشريط فيديو صور حديثاً من قبل السلطات الأرمنية، حيث أنه كانت هناك الكثير من ردود الأفعال على تلك التصرفات من قبل المجتمع الدولي، وحيث أن أذربيجان لم ترد على تساؤلات السيد عبد الفتاح عمور، المقرر الخاص السابق للأمم المتحدة، بما يتعلق بالأحداث التي جرت في تشرين الثاني 1998 وكانون الأول 2002، حيث أنه أثيرت إدعاءت جدية حول تورط السلطات الأذرية في تدمير تلك المعالم، إبرازاً للنوعية الاستثنائية لذلك الموقع الأثري الذي ما زال يحوي على 6000 قطعة من الصلبان الحجرية المتبقية –وهي صلبان منحوتة على الحجر بطابع فن النحت الأرمني الخاص- حيث تبرهن على التنوع الثقافي والعرقي في المنطقة، وحيث أن تدمير وتدنيس أي معالم أو أشياء من التراث الثقافي والديني والوطني ينتهك حرمة مبادئ الاتحاد الأوروبي، وحيث أن التدمير يجري في إطار النزاع المعلـّق بين أرمينيا وأذربيجان حول أراضي كاراباخ الجبلية، وحيث أن نزاع كاراباخ الجبلية قاد الى تدمير العديد من الأشياء التي لا تقدر بثمن من التراث الثقافي والديني والتاريخي الأذري بشكل مباشر أو غير مباشر من قبل القوات الأرمنية في الأراضي المحتلة في كاراباخ الجبلية وعلى الأراضي الأرمنية، وحيث أنه يترقب حصيلة طيبة قريباً للمباحثات حول كاراباخ الجبلية ويمكن أن يتم التوصل الى اتفاق على المبادئ لتسوية النزاع رغم اللقاء غير المثمر التي جرى في رامبوييه بين رئيسي أرمينيا وأذربيجان في 10 و11 شباط 2006، متذكرين أن سياسة الجوار الأوروبية تهدف الى إقامة شراكة ذات امتياز خاص مع أذربيجان وأرمينيا، على أساس القيم المشتركة وتشمل احترام الأقليات وتراثهم الثقافي، 1- يدين بشدة تدمير المقبرة في جولفا وكذلك تدمير كل المواقع ذات الأهمية التاريخية التي جرت على الأراضي الأرمنية والأذرية، ويدين أي عمل مماثل يسعى الى تدمير التراث الثقافي للشعوب، 2- يدعو المجلس واللجنة ليوضحان لأرمينيا وأذربيجان أن تبذل كافة الجهود لإيقاف ممارسات التطهير العرقي الذي يقود الى تلك التصرفات، وإيجاد سبل لتسهيل عودة المهجرين والنازحين تدريجياً، 3- يطلب من أذربيجان وأرمينيا ن تحترما التزماتهما الدولية – وعلى وجه الخصوص في النطاق الثقافي- وخاصة تلك المتأتية من دخولهما الى المجلس الأوروبي وإدراجهما في سياسة الجوار الأوروبية، 4- يؤكد على أن احترام حقوق الأقليات بما فيها التراث التاريخي والديني والثقافي مشروط بالتطور الحقيقي والفعال لسياسة الجوار الأوروبية التي يجب أن تقود الى إقامة علاقات حسن الجوار بين كافة البلاد ذات الصلة، 5- يطلب من أذربيجان أن تسمح للمهمات المخصصة لاستكشاف وحماية التراث الأثري على أراضيها، وخاصة التراث الأرمني، مثل الخبراء العاملين في المجلس الدولي للآثار والمواقع، وكذلك أن تسمح بوفد البرلمان الأوروبي لزيارة المواقع الأثرية في جولفا، 6- يطلب من أرمينيا وأذربيجان التقييد بالتزاماتهما الدولية وخاصة في الإطار الثقافي وحماية التراث الثقافي التي دخلت ضمن هيئات دولية مثل اليونيسكو والبرلمان الأوروبي، ويطلب منهما أن يفعلا ما بوسعهما لحماية التراث الأثري والتاريخي والثقافي على أراضيهما بهدف منع تدمير مواقع أخرى معرضة للخطر، 7- يدعو اللجنة والمجلس لإدراج فقرة لحماية تلك الأراضي التي تشمل مواقع أثرية وتاريخية لا تقدر بثمن في خطط العمل التي تتم مناقشتها حالياً في إطار سياسة الجوار الأوروبية، 8- يدعو اللجنة والمجلس لجعل تنفيذ خطط أعمال سياسة الجوار الأوروبية مشروطة باحترام أذربيجان وأرمينيا للمبادئ المقبولة عالمياً، وخاصة التزاماتهما كأعضاء في المجلس الأوروبي بما يتعلق بحقوق الانسان والأقليات، ويدعو اللجنة والمجلس لكي يتم إدراج شروط محددة في خطط أعمال حماية التراث الثقافي للأقليات، 9- يعلم رئيسه بأن يرسل هذا القرار الى المجلس واللجنة والبرلمانات والحكومات الوطنية للدول الأعضاء وحكومة ورئيس أرمينيا، وحكومة ورئيس أذربيجان، وكذلك الى الجمعية البرلمانية في منظمة الأمن والتعاون الأوروبي والجمعية البرلمانية في المجلس الأوروبي والمدير العام لليونيسكو والأمين العام للأمم المتحدة. 1 النصوص التي تم تبنيها P6_TA(2005)0243 و P6_TA(2005)0411 . 2 النصوص التي تم تبنيها P6_TA(2006)0028 . 3 OJ C 175 E 21.6.1999, p. 251 4 OJ C 98 E, 23.4.2004, p. 193 5 التقرير العالمي للآثار والمواقع الواقعة في خطر لعام 2002. 6 الجلسة 58 للجمعية العامة في الأمم المتحدة – وثيقة 1/58/296، 19/8/2003.
